“华西都市报”关注渠县：建设“廉洁细胞”增强肌体免疫力

　　渠县渠南乡大山村的周英，最近在为女儿的大学学费犯愁。5月29日，村委会的“大喇叭”，播了一条惠民政策。周英立即打开进入“廉洁渠县”电视公开平台，很快就查到了大学生助学贷款政策。“太好了，一年能贷8000元！”周英喜笑颜开。
 

　　女儿的助学贷款如何办理，周英一点也不担心。因为，除了乡村大喇叭、“廉洁渠县”电视公开平台外，她还有多种渠道获取相关信息，村委会、乡镇政府能够办些什么业务，她都心里有数——这得益于渠县在全县范围内推行的“廉洁细胞”建设。
 

　　完善监督载体 权力都在阳光下运行
 

　　大山村的村委会，将《渠县村级“小微权力”手册》放在显眼位置。61项村级权力清单、村组干部“五禁止、22个不准”负面清单、29项群众权益清单、59项惠民政策项目和党务、村务运行流程等内容，在这本小小的手册上一目了然。
 

　　大山村的三类村级权力，都在阳光下运行，而这，仅仅是渠县“廉洁细胞”建设的其中一项内容。今年，渠县按照达州市纪委的要求，以建设“廉洁机关”“廉洁村”“廉洁社区”“廉洁学校”“廉洁医院”“廉洁企业”等六类“廉洁细胞”为主要载体，多角度、全方位确定建设主题、主线、标准、载体和目标，形成一批具有渠县特色的“廉洁细胞”亮点工程。
 

　　渠县坚持以点带面、统筹推进的原则，以营造廉洁氛围、密切联系群众为建设重点，以明权、晒权、督权、治权为工作举措，以廉洁村、廉洁社区、廉洁学校、廉洁机关、廉洁医院、廉洁企业六类载体为基本单元的“细胞”廉洁，增强了全社会的“肌体”免疫力，巩固发展了全县风清气正良好政治生态。
 

　　“大力推动领导示廉、干部勤廉、人人倡廉、事事守廉、机关清廉、社会尚廉，是我们建设廉洁细胞的目标，渠县的建设模式很好！”前不久，达州市委常委、市纪委书记范继跃，到渠县考察调研时，对渠县的做法给予肯定。
 

　　创新监督手段 出现风险可自动预警
 

　　在信息化时代，对公权力的监督，科技手段的作用不容小觑。在“廉洁机关”的建设中，为实现征收管理权与监督权的同步、同向、同轨，渠县国税局创新运用“互联网+”思维，开发“大数据+内控”监督系统，实现智能扫描风险、机器管控流程、制度实时监督的功能。
 

　　煤矿是容易出现“问题”的风险点。日前，该系统的一条自动报警信息，引起渠县国税局大数据中心值班人员注意。该县的军林煤矿，一辆应称重却未称重的货车，满载一货箱煤炭偷偷出厂。这辆涉嫌存在逃税行为的货车，被监控摄像头拍下，照片被自动上传至系统。值班人员随即将该信息发送给执法人员，短短几分钟，此事便进入调查阶段。
 

　　“系统上线以来，已产生预警数据156条，通过实地调查、调阅查看计算机征管信息等，预警数据已全部消除。”渠县国税局大数据中心副主任陈海篮介绍，根据系统产生的疑点，渠县国税局对发票管理开展了专项检查。截至目前，他们已根据相关规定，对121人次予以批评教育，对10人次责令作出书面检查，对3人次予以通报批评。
 

　　今年以来，渠县充分运用各类信息化监督手段，畅通各类监督渠道，结合权力运行与监督机制建设，分设主要职责、权力构架、权力监督、干部监督、网络举报“五大板块”，晒出权力、流程、风险、防控“四张清单”——在完善的监督网络体系下，党员干部及职工按章办事，已成为新常态。
 

　　强化文化浸润 遵纪守法成为行动自觉
 

　　4月16日，静边一小的校长杨冰清，在校园没发起了一场主题为“晒家风、传家训”的活动，并带头晒出了自己的全家福、家风家训。当天，全校师生在“传承好家训培育好家风”横幅上，庄重地签上了自己的名字。此次师生签名活动，是该校开展“廉洁校园”建设的一个缩影。
 

　　“我们希望，能通过一系列活动的举办，达到教育一个孩子、带动一个家庭、影响整个社会的目的。”杨冰清说，自开展“廉洁校园”建设以来，该校不仅设置了廉政文化专区，还组织开展了学生“传唱廉洁童谣”、师生“廉洁在我心中”书画比赛、举行了“敬廉崇洁”主题队会等活动。这些丰富多彩的活动，让廉洁的种子在孩子们幼小的心灵中生根发芽。
 

　　渠县静边镇中心卫生院，所有医务工作人员最近都搬进了新建的综合大楼。卫生院大院、食堂、楼道、围墙等地，到处都能看到有关“廉洁”的文化元素。结合卫生院的中医特色，医院还挂出了多幅引导医护人员仁心向善的传统对联，成为一道靓丽的风景线。
 

　　今年以来，依托机关、企事业单位、社区乡镇、学校的文化建设建设，渠县以廉洁文化为载体，通过打造机关、学校、医院、村社民房等外部环境浸润廉洁氛围，建设了一大批廉洁文化走廊、廉洁教育基地、廉洁书屋等文化阵地，营造出潜移默化的文化氛围。遵纪守法、廉洁自律，已成为广大干部群众的行动自觉。

　　华西都市报-封面新闻记者曾业（渠县纪委供图）